2025年工作回顾

2025年，区人民检察院紧紧围绕区委高质量发展主题主线，践行“高质效办好每一个案件”要求，忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得新成效。全年共办理各类案件1305件，8个案件获评全省典型案例，11项工作在省以上交流经验或得到省检察院领导批示肯定，22个集体和个人获南通市级以上表彰。

筑牢社会安全防线

——筑牢社会安全稳定屏障。依法打击各类刑事犯罪，批捕227人，起诉944人。对21件严重暴力、重大恶性犯罪，依法从重从快惩治，在全国检察机关涉黑涉恶案件会议上，作为全省唯一代表作经验交流。对轻微犯罪依法决定不批捕21人、不起诉111人，提出适用缓刑等非监禁刑量刑建议345人。

——多元解纷践行“枫桥经验”。接待群众来访477人次，院领导包案攻坚“钉子案”15件。以“常驻+联动”方式深度融入区综治中心建设，协同化解矛盾59件，导入法治轨道开展检察监督2件。在全市率先推行检察长常态化列席信访联席会。1个案件获评全省检察机关“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理典型案例。

——积极主动参与社会治理。严厉打击电信网络诈骗等网络犯罪，批捕42人，起诉152人。对制售截流程序，非法获取网络平台上千万条用户数据的2名犯罪嫌疑人依法提起公诉。1个案例获评全市网络文明建设优秀案例。制发社会治理检察建议5件，采纳率100%，涉农无人机监管检察建议获评全省年度优秀检察建议。参与平安法治“全科体检”，提出靶向整改意见39条。

精准护航中心大局

——着力营造法治化营商环境。起诉破坏市场经济秩序犯罪53人。严惩企业内部贪腐犯罪，办理相关案件16件16人，帮助企业挽回经济损失3900余万元。办理的“幌子公司”案件，获评全省优化法治化营商环境典型案例。参与家纺行业规范整治秋冬专项行动。

——充分发挥检察反腐败作用。依法决定逮捕职务犯罪嫌疑人15人、审查起诉21人，协同相关部门追赃2500余万元。推进受贿行贿一起查，起诉行贿犯罪7人。推动腐败问题标本兼治，相关调研成果被《人民检察》录用。对全市首例机动侦查案提起抗诉获二审改判，经验做法被最高检推广。

——精准助力乡村振兴。聚焦群众“房前屋后”突出生态环境问题，立案公益诉讼案件24件，制发检察建议18件，磋商函5件。对群众反映强烈的“散乱污”废塑料加工厂扰民、污染问题，推动工厂关停并履行生态损害赔偿责任。1个案件获评全省第五批生态环境损害赔偿典型案例。选派优秀年轻干警挂职驻村第一书记。组织40余名干警进网格，累计为群众解决实际问题58个。

坚守司法为民初心

——用心守护群众美好生活。办理聚众斗殴、寻衅滋事等犯罪案件21件36人。开展“食药安全益路行”专项监督，制发针对性监督意见。开展骗取套取医保基金违法违规行为专项监督，挽回医保基金损失49万余元。

——合力保障特殊群体权益。聚焦弱势群体合法权益保护，依法支持起诉23件，帮助追回劳动报酬17.7万元。盛某支持起诉案获省检察院肯定。司法救助率全市领先，向33名因案致困群众发放司法救助金58.1万元、慈善救助金5.5万元。市、区两级院通过“调解+救助”，一揽子化解一起历时3年的工伤认定案，帮助70岁老人顺利拿到5万元赔偿款。办理王某过失损坏军事通信案，会同南京军事检察院推动修缮警示标识51个，案例获评全省依法维护国防利益、军人军属合法权益典型案例。

——深化未成年人司法保护。严厉打击侵害未成年人犯罪，从快批捕26人，起诉25人。落实“教育、感化、挽救”方针，作出不批捕2人、相对不起诉14人、附条件不起诉5人的决定。针对电竞酒店入住管理不规范、未成年人控辍保学等问题，向职能部门制发磋商函督促履职。联合社会组织为20名未成年人提供帮教312次。25名法治副校长开展普法活动30余场，惠及2万余名师生、家长。

深化“四大检察”协同

——做优刑事检察促进司法公正。提前介入重大疑难复杂案件33件，监督立案、撤案23件29人，纠正漏捕漏诉11人，书面纠正侦查活动违法48件。依法提出、提请抗诉2件，与上海崇明检察院“接力审判监督”，成功纠正一起16年前错案，办理全市首例拘役罪犯回家监督案。纠正监管执法和刑罚执行违法34件，对严重违反监督管理规定的4名社区矫正对象，监督撤销缓刑、收监执行。

——做强民事检察维护人民权益。办理生效裁判结果监督案件15件，依法提请抗诉2件，制发再审检察建议3件。对有财产违规终本、异议权告知缺位等问题制发检察建议21件。对单位员工恶意串通虚增工资的劳动仲裁裁决案，依法监督撤销。

——做实行政检察助推法治建设。办理行政非诉执行监督案10件，生效裁判和审判程序监督案9件。针对行政执法、社会治理中存在的问题，发出检察建议2件。对规范行政强制执行催告等事项发出检察建议6份。对52名被不起诉人提出给予行政处罚的检察意见，避免“不刑不罚”；对34名被不起诉人终结审查，不提出行政处罚意见，避免“小过重罚”。

——做好公益诉讼维护公共利益。立案公益诉讼案件50件，发出检察建议26件，检察建议整改率100%。推进“六长出题、检察答题”工作，对某养殖场异味扰民问题，组织属地政府及职能部门现场磋商并提出有效举措，被《检察日报》《江苏法治报》头版专题报道。针对企业及个体经营户广泛使用的液压升降平台监管主体缺失、安全隐患严重等问题，开展调研并形成专报，获省检察院领导批示。

夯实检察履职根基

——政治领航铸魂。党组理论学习中心组集中学习12次，交流研讨16人次。集体研究重大事项72个。全年向区委、区委政法委、市院请示报告重大事项27件次。打造“检企直通车”“刑检先锋队”等特色品牌。相关典型案例被省检察院推介。

——提素增能固本。组建信息、宣传、调研兴趣小组，每周开展小课堂活动；每季度举办辩论赛、群众工作能力等业务竞赛。检察长直击办案一线，9次“推门听庭”、抽查110余件案件。在全市检察业务技能竞赛中取得团体第二、辩论单项个人第一的历史性突破成绩。挂牌成立市级司法警察训练中心，“弘謇锋警”工作品牌获省检察院领导肯定。司法警察“融入式”履职获评全省典型案例。10人入选全省各类检察人才库，2项课题被最高检、省检察院课题立项，4篇调研文章被知名学术期刊刊发，1份法律文书获评全省“十佳抗诉书”。全省刑诉法学、检察学年会在海成功举行，获省、市检察院领导肯定。

——深化改革赋能。开展流程监控、数据核查538次，评查案件222件，评查率同比上升21.3个百分点。规范化管理成效被《检察日报》报道。研发应用医保诈骗等大数据法律监督模型15个，精准发现监督线索214条。推行干警任职双向选择，打破条线壁垒跨类型、跨部门轮案31件。

——严管厚爱凝心。强化检委会履职效能，全年共审议案件17个。严格执行“三个规定”，全院填报相关情况69件。营造从优待警氛围，改善活动阵地软硬件设施，常态化开展及时表彰、荣退仪式、干警生日慰问、重大疾病慰问。检察长与干警个别谈心谈话全覆盖，累计找谈120余人次。

2026年工作安排

2026年，区人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，紧扣省、市、区委和上级检察机关决策部署，忠诚履行法律监督职责，主动服务区委“两项工作机制”“十二项专项行动”“四项重点工作”，努力实现服务更精准、监督更有力、队伍更过硬、评价更满意“四个跃升”，为全区经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。

在实干中践初心，擦亮对党忠诚政治底色。

在奋斗中显担当，写好服务大局检察答卷。

在发展中谋思路，推进法律监督提质增效。

在淬炼中固根本，锻造堪当重任检察队伍。